Free Web Hosting Provider - Web Hosting - E-commerce - High Speed Internet - Free Web Page
Search the Web

Antwoord op vragen aan de Gemeente Enschede

Home Up

Aan: de bewoners/huiseigenaren van de Oosterstraat, Ribbeltsweg (binnen de Singel), Laaressingel (gedeeltelijk) en Begoniastraat.

Van: H. v.d. Wilk         Oosterstraat 42b,
        M. HuIs               Ribbeltsweg 7,
        G. Diekmann        Oosterstraat 43F,
        B.J. v. Beijnum     Ribbeltsweg 1,
        J. Kwakman         Oosterstraat 50,
        J.Wesseler           Laaressingel 180
        F. Stoffers

Cc:   G. v.d. Bosch       Minkmaatstraat 37139,
        J. van Aken          Bouw- en Milieudienst
        J. Westrik           
Bouw- en Milieudienst
        H. Quivooy
        H. Dekker            buro B+B
        M. Derkxs            buro B+B
        J. Mourik              Voorzitter bestuur Wijk De Laares

Betreft: Verslag bijeenkomst met de gemeente op 21 oktober jl.

Beste 'Lotgenoten',

Naar aanleiding van de informatieavond op 14 oktober jl. is er, zoals afgesproken, nog een overleg geweest tussen de gemeente en de hierboven genoemde buurtbewoners. Dit overleg is op 21 oktober jl. geweest. Het doel van dat overleg was om van de gemeente antwoorden te krijgen op de vragen die op 14 oktober jl. voor de pauze waren gesteld.

In dat overleg zijn inderdaad antwoorden gekomen, de resultaten vindt u in het bijgevoegde verslag. Voordat we aan de vragen begonnen had de gemeente, in de persoon van J. van Aaken echter een aantal mededelingen die voor ons allemaal erg belangrijk zijn. De gemeente deelde namelijk mee dat:

Het 'Concept stedenbouwkundig plan in hoofdlijnen' voorlopig aan de kant is gezet.

En:

De gemeente wil graag in overleg treden (met vertegenwoordigers van de buurt) om te onderzoeken hoe de plannen aangepast  kunnen worden.

Dit betekent een aantal dingen: het is plan is dus niet helemaal van de baan en ook niet in de prullenbak gegooid, maar het plan is voorlopig aan de kant gezet; en er is nu ruimte gekomen om onze ideeën en gedachten direct en op een opbouwende manier aan de gemeente duidelijk te maken, we kunnen nu meedenken.

Kortom het wordt tijd dat we ons meer gaan organiseren om iets te kunnen bereiken. Een (mogelijk goede) manier om door te gaan met het overleg tussen onze buurt en de gemeente is om een 'klankbordgroep' in het leven te roepen die namens de buurt met de gemeente overlegt. Die klankbordgroep gaat het terugkoppelen naar de buurt.

Omdat wij (de buurtbewoners die hierboven staan genoemd) alleen op 21 oktober jl. een overleg hebben gevoerd om antwoorden op de vragen te krijgen. kunnen wij onmogelijk die klankbordgroep zijn: wij zijn dat dus ook niet. Zo'n klankbordgroep zal moeten worden gekozen door de buurt!

Het lijkt ons een goed idee om met de buurt bij elkaar te komen in het buurthuis de Laares om dit soort zaken te bespreken en om beslissingen te nemen over hoe we dat allemaal gaan doen en hoe we ons gaan organiseren. Wij hopen dat u dit ook een goed idee vindt en wij nodigen u graag hiervoor uit.

Datum bijeenkomst: vrijdag 19 november 1999

Aanvangstijd: 20.00 uur

Plaats: Buurthuis de Laares

 

VERSLAG van de BIJEENKOMST RIBBELTSWEG, OOSTERSTRAAT en

LAARESSINGEL met de GEMEENTE op DONDERDAG 21 OKTOBER J.L.

 

Aanwezig: H. v.d. WiIk Oosterstraat 42b, M. HuIs Ribbeltsweg 7, G. Diekmann Oosterstraat 43F, B.J. v. Beijnum Ribbeltsweg 1, J. Kwakman Oosterstraat 50, G. v.d. Bosch Minkmaatstraat 37/39, J.Wesseler Laaressingel 180 (notulen), H. Dekker buro B+B, M. Derkxs buro B+B, J. v. Aaken projectmanager Bouw en Milieudienst, J. Westrik ass.projectmanager Bouw en Milieudienst

Afwezig met kennisgeving: F. Stoffers

Aanwezigen stellen zichzelf voor. Dhr. G. v.d. Bosch is bewoner van de Minkmaatstraat en heeft het verzoek om bij deze avond aanwezig te mogen zijn, wordt goedgekeurd.

Doel van de bijeenkomst:

Zoals afgesproken, wordt deze avond alleen gebruikt voor het beantwoorden van de vragen, zoals deze gesteld zijn op donderdag 14 oktober j.l. door de wijkbewoners.

Vragen:

1.     Is het de bedoeling van de gemeente om over de rug van de eigenaren hoogbouw te plegen?

Nee.

Het conceptplan zoals het nu is neergelegd, is anders vertaald dan bedoeld. Bijvoorbeeld: wonen aan straten met 4 lagen betekent niet persé dat daar flats komen. Er worden woonlagen (banden) mee bedoeld, zoals ook op eengezinswoningen van toepassing kan zijn, waar ook de kelderruimte meegeteld wordt. Er wordt gezocht naar type woningen die gemakkelijk aan te passen zijn aan veranderende woonwensen, bijvoorbeeld door gezinsuitbreiding. Men zou dan kunnen uitbouwen of er een verdieping bij opbouwen.

2.     Hoeveel lagen mogen er op een nieuw huis gebouwd worden t.o.v. bestaande woningen?

In theorie is het mogelijk om hoger te gaan bouwen dan de bestaande woningen, maar dan moet wel eerst het huidige bestemmingplan gewijzigd worden.
In de praktijk gaat het erom wat stedenbouwkundig gezien verantwoord is. In het 'concept stedenbouwkundig plan in hoofdlijnen' wordt voor de pleinen in dit plan de volgende maximale hoogten voorgesteld

Plein op de hoek Oosterstraat-Oldenzaalsestraat: maximaal 6 lagen

Plein in het midden van de wijk: maximaal 6 lagen
Alle ander pleinen in de wijk: maximaal 4 lagen.

3.     Waarom kunnen goede panden niet blijven staan?

In principe blijven goede panden staan. Maar op structuur niveau moet het plan wel goed in elkaar zitten.

Een vraag die tussendoor gesteld wordt:

De panden die weggepland worden zullen opgeofferd worden aan een betere structuur?

Antwoord:

In het stedenbouwkundig plan moet eerst de structuur goed zijn, hoe het stratenplan wordt etc. er blijft dan altijd een belangenafweging zitten of de sloop wel of niet doorgaat.

Er volgt nog een traject particuliere woningverbetering waarin zaken aan de orde komen als: wat zijn slechte en wat zijn goede woningen en wat gaan we met de slechte woningen doen. Dan zal er gedetailleerder naar de woningen gekeken worden.

4.     Welke argumenten zijn er om 50 jaar vooruit te kijken?

Het is niet helemaal duidelijk waar de opmerking "50 jaar vooruit kijken" vandaan komt. Het kan een opmerking geweest zijn in een bepaalde context of vraag.
Wel wil de gemeente met dit plan jaren verder vooruit kunnen kijken door nu te kijken naar dingen als:

Waar er lege plekken komen (bijvoorbeeld: Zwarte markt, woningbouwvereniging Domijn en aannemersbedrijf Punte)?
Komen er nog meer lege plekken?
Wat moet er met de huurwoningen gedaan worden?
Wat moet er gebeuren met de slechte koopwoningen?
Op een aantal plekken in de wijk is er sprake van een te grote doorstroming of er zijn veel sociale problemen, hoe gaan we die aanpakken?
De Laares uit z'n isolement te halen.

Deze problematiek en het feit dat er meer diversiteit en een bredere differentiatie in de wijk moet komen, worden nu meegenomen in het stedenbouwkundig plan..

5.     Waarom zijn bestaande huizen weggetekend op de Ribbeltsweg?

Antwoord zie vraag 3.

6.     Wat is onze invloed op dit moment op de procedure?

Het is geen definitief plan, het is een visie van de gemeente hoe de wijk eruit zou kunnen gaan zien. En er zijn een aantal manieren waarop invloed kan worden uitgeoefend: mensen kunnen individueel, op inloopspreekuren, bellen of schriftelijk reageren op het conceptplan.

Aangezien er op dit moment zo massaal gereageerd is, wordt er een stap teruggezet, de boodschap naar de gemeente toe is duidelijk; gemeente nu gaan jullie te ver!

De aanpassingen van het concept stedenbouwkundig plan in hoofdlijnen en de stap naar het definitieve stedenbouwkundig plan op hoofdlijnen zal dan ook niet in december plaatsvinden, maar dit zal ± 3 maanden later plaatsvinden.

Eerst wil de gemeente de gesprekken over het plan dichter bij de mensen voeren. Bij deze gesprekken zal het niet gaan over de verkaveling van panden en tuinen, hiervoor zitten we in een te vroeg stadium. Daarna volgt het besluit van het gemeentebestuur en zal het plan in fasen verder worden uitgewerkt, dan volgt het wijzigen van het bestemmingsplan.

Dat is in deze fase nog niet aan de orde. Nu zitten we in een speurtocht fase: wat wil de gemeente en wat willen de wijkbewoners? De gemeente streeft ernaar dat er een plan komt waar veel bewoners het mee eens zijn (een zogenaamd breed draagvlak), het zal niet zo zijn dat alle bewoners het met de plannen eens zijn.

De gemeente doet nu een stap terug en zal proberen een plan te maken met een breder draagvlak.

Wie heeft de definitieve uitspraak? Is een vraag die tussendoor gesteld wordt.

De gemeenteraad neemt een besluit, en dat is een definitieve uitspraak.

7.     Wat gaan jullie doen om de zorgvuldigheid in de communicatie naar de wijkbewoners te verbeteren?

De gemeente is niet duidelijk genoeg geweest voor deze hoek, Ribbeltsweg, Oosterstraat en Laaressingel. Er zijn nieuwsbrieven verstuurd, bijpraatavonden georganiseerd en in de wijkkrant is er aandacht aan besteed, dit zal in de toekomst ook gebeuren.

De mensen die ook de wijkkrant rondbrengen, hebben nu de brieven met de uitnodiging van 14 oktober jl. rondgebracht, omdat deze mensen weten waar de brievenbussen zitten van deze panden.

In de communicatie naar de wijkbewoners zijn fouten gemaakt, waarvoor de gemeente haar excuses aanbiedt. Het is absoluut geen opzet in het spel, ook de gemeente is er niet bij gebaat dat de bewoners slecht zijn geïnformeerd. De gemeente heeft van haar fouten geleerd, en vindt ook zelf dat de communicatie op een aantal punten verbeterd kan worden. Mocht er in de toekomst toch weer iets fout gaan in de communicatie, dan wil de gemeente hiervan zo snel mogelijk op de hoogte gebracht worden zodat zij deze nog kan herstellen.

Met betrekking tot de uitnodigingen van 14 oktober jl.: de eigenaren van de panden zijn via het kadaster opgezocht, tijdens de verwerking van de uitnodigingen is een technische fout gemaakt waardoor de machine niet alle brieven in de enveloppen gedaan heeft en niet iedereen een uitnodiging gekregen heeft.

Van de gemeente uit wordt er voorgesteld een klankbordgroep te organiseren, om het contact tussen de gemeente en wijkbewoners te bevorderen.

8.     Wat zijn de argumenten om nieuwbouwkavels te vergroten ten koste van bestaande kavels aan de Oosterstraat.?

Het conceptplan is niet bedoeld om op kavel niveau naar de plannen te kijken, het gaat om de grote lijnen. In de toekomst zal dat wel gebeuren en dan valt er over de kavelindeling te praten.

9.     Wanneer kun je als wijkbewoner een procedure opstarten?

Dit kan wanneer er een voorstel voor een nieuw bestemmingsplan is. Als deze fase aanbreekt, zullen de bewoners/eigenaren hierover een brief krijgen.

Het is de bedoeling dat wij als wijkbewoners met goede, leuke ideeën komen.

10.     Waar loopt de buslijn straks langs?

Nu rijdt de bus over de Oosterstraat, Ribbeltsweg. Waar de bus in de toekomst gaat rijden is nog niet duidelijk, maar zoals het concept-plan er nu ligt niet in de Oosterstraat Ribbeltsweg, want de Oosterstraat wordt een 30 km zone en afgesloten.

11.     Biedt de gemeente de mogelijkheid om grond bij te kopen?

Zie het antwoord op vraag 8.

12.     Wat is de ervaring van nieuwe huizen in combinatie met oudere, bestaande woningen?

Hoe zo'n combinatie wordt hangt onder andere af van de architecten en de plannen die zij maken af. Op dit moment is dat alleen te vroeg, pas later in de hele ontwikkeling van plannen worden hierin keuzes gemaakt. De gemeente bepaald eventueel in samenwerking met Buro B+B de randvoorwaarden waarbinnen de architect moet ontwikkelen. De gemeente heeft toegezegd dat bewoners ook mee mogen denken op detail; nieuwe of oude woningen, bouwstijl etc.

13.     Wanneer komt er zekerheid voor de mensen?

Nu is er nog geen zekerheid. Tijdens de hele ontwikkeling van de plannen zal er steeds meer duidelijkheid komen. Wel krijgen de bewoners/eigenaren informatie en kunnen bewoners/eigenaren individueel informatie inwinnen:

Voor het (concept) stedenbouwkundig plan kunnen de mensen terecht bij Joep van Aken.
Ook kunnen de mensen terecht bij Hilde Quivooy 053-4351084
in het informatiepunt Laares voor informatie en psychische nood.

14.     Hoe vast is het stratenplan in het conceptplan?

Het is nog een conceptplan, het stratenplan ligt dus nog niet vast. Wel worden er al dingen essentieel gevonden door de gemeente, zoals bijvoorbeeld de Laaresstraat doortrekken naar de (Laares-)singel. Vanuit de Minkmaatstraat en Tulpstraat worden ook brede protesten gehoord over het nieuwe stratenplan.

15.     Wat gebeurt er met de kleinere bedrijven die daar zitten?

Er zitten verschillende soorten bedrijven in de wijk. De inzet voor de nieuwe wijk is om wonen en werken te combineren.

Er zullen ook bedrijven verdwijnen, bijvoorbeeld bedrijven die nu door opgelegde milieu eisen voor grote aanpassingen staan. Voor deze bedrijven worden nu al oplossingen gezocht in samenwerking met de gemeente.

16.    Worden de kosten vergoed als een bestaande woning noodzakelijk verbouwd moet worden?

Het conceptplan is nog niet vanuit een gedetailleerd niveau bekeken, en op dit moment kan er dus nog niet gezegd worden of zich zulke situaties voordoen Echter, stel dat zich zo'n situatie voordoet, dan zijn hier regels (juridische afspraken) voor, de hoogte van de vergoeding voor de te maken kosten zullen tussen de gemeente en de betrokken eigenaar worden onderhandeld.

17.     Welke vrijheid heeft een eigenaar van een woning nog om zijn huis te verkopen?

De eigenaar heeft de volledige vrijheid om zijn of haar huis te verkopen via de gewone huizenmarkt.

In principe mag een gemeente een voorkeursrecht afdwingen bij verkoop (om dit recht af te dwingen moet er een juridische procedure worden gestart), maar de gemeente Enschede zal dit voor de Laares niet doen, ook niet als er in de toekomst een nieuw bestemmingsplan is.

18.     Hoe groot is de kans om het vernieuwingsplan door te voeren als een groot gedeelte van de wijk tegen het plan is.

Zie antwoord vraag 6.

19.     Zijn de huurders uit deze straten ook uitgenodigd?

Nee, alleen eigenaren van een woning in deze straten zijn uitgenodigd.

20.     Waarom wordt er een procedure gestart net voor de aanvang van de zomervakantie?

Tijdens de bijpraatavond van februari jl. is beloofd om voor de vakantie met een concept stedenbouwkundig plan te komen, door vertraging kon dat toen niet anders dan vlak voor de vakantie.

De gemeente beseft zich nu dat dit veel irritatie en argwaan heeft veroorzaakt, in de toekomst zal er voor gezorgd worden dat plannen en uitwerkingen op een goed tijdstip worden gepresenteerd.

21.     Wat gaat de gemeente doen om informatie zorgvuldig bezorgd te krijgen?

Zie antwoord vraag 7.

22.     Het lijkt erop alsof mensen die juist kiezen voor het wonen in oude, karakteristieke huizen, waar jullie ook zo trots op zijn,  juist weggevaagd worden van de kaart. Voor wie zijn die nieuw te bouwen woningen.

Een van de doelstellingen in het nieuwe plan is een differentieel karakter in de wijk te brengen, problemen die er nu spelen op te lossen, en daardoor de wijk beter bewoonbaar te maken.

opm. Wij wijzen de gemeente erop dat de huidige buurt al precies voldoet aan de bovenstaande doelstellingen.

Eventueel gaat de gemeente nu kijken naar een andere oplossing.

23.     Hoe gaat de toewijzingsprocedure voor de koopwoningen eruit zien?

De procedure is nog niet bepaald, de wensen worden nog geïnventariseerd bij de mensen.

(Opm.:Op deze vraag wilden we uit strategische overwegingen niet te diep ingaan. De gemeente geeft ons nl. het idee dat het plan nog gewijzigd kan worden.)

Commentaar van de Website redactie op bovenstaande antwoorden van de Gemeente Enschede:

Het is amusant om de bovenstaande antwoorden te vergelijken met het boekwerkje "stedenbouwkundig plan in hoofdlijnen DE LAARES" (verder "het boekje" genoemd) dat voor de somma van NLG 15,= bij de Bouw- en Milieudienst is te krijgen.

Vragen 1 & 2: betreffende bouwhoogtes.

De gemeente doet voorkomen dat de kelder van een huis ook meetelt als bouwlaag. Op blz. 29 van het boekje staan toch duidelijk 4 woonlagen boven de grond getekend. Ook op de foto van deze "wachttorens" zijn duidelijk 4 woonlagen te zien.

Vraag 4: Isolement

De gemeente heeft het voortdurend over"isolement". Ze heeft nog steeds niet duidelijk kunnen maken wat hiermee wordt bedoeld. De enige opmerkingen die geplaatst worden zijn: het bezoeken van winkels in andere wijken, geen mensen van andere wijken die in de Laares komen winkelen en de bewoners van de Laares maken geen gebruik van het Florapark. Als dit met isolement wordt bedoeld dan blijft de vraag: willen wij wel uit dit z.g.n. "isolement worden gehaald. Het winkelverhaal geldt alleen voor de middenstand en het florapark hebben we niet nodig want wij hebben (althans nu nog) onze tuinen!

Vragen 6, 14:

De gemeente heeft het iedere keer over "een visie" en "grote lijnen". Waarom is in het boekje elke vierkante meter dan tot in detail beschreven?
Het aantal kavels, het aantal woningen, de afmetingen van de kavels, de afmetingen van de woningen, het aantal bouwlagen, het soort erfafscheiding, enz. enz.. Als dit de grote lijnen zijn dan zullen de details die de gemeente nog wil regelen wel de wijze zijn waarop je je huis in mag richten. 

Vraag 7: Communicatie

De gemeente doet voorkomen alsof de communicatie alleen in dit deel van de Laares is misgegaan. Praat maar eens met de overige huiseigenaren.

Het voorstel van een "klankbordgroep" komt niet van de gemeente. Op een soortgelijk voorstel van een bewoner in augustus van dit jaar is alleen gereageerd met een doorverwijzing naar de wijkraad. Ook op de "bijpraatavonden" is niet gereageerd op suggesties uit de zaal in deze richting
Eerst nu duidelijk wordt dat de gemeente alleen geld uit de potjes "stadsvernieuwing in achterstandbuurten" van provincie en rijk kan krijgen als ze een "breed draagvlak" kan aantonen, komt de gemeente opeens zelf met het idee van "klankbordgroepen".

Vraag 8: Kavelgrootte

Weer hetzelfde verhaal over de grote lijnen (zie ook vraag 6). Ook hier weer geen inhoudelijk antwoord. Wie heeft het plan bedacht om van de tuinen aan de Oosterstraat hele stroken af te halen en in deze tuinstrook wachttorens van 4 hoog te projecteren? In dit verband is het goed om eens te kijken naar de prachtige volzin op blz 7 van het "boekje": "De nieuwe tuinmilieus met relatief lage woondichtheid en grote tuinen maken van de voormalige verborgen achtertuinen toegankelijke tuinwijkjes"  Wie bedenkt zulke onzin. Grote tuinen voor wie? Waarom moeten onze tuinen toegankelijk worden? Om de criminaliteits- en inbraakcijfers te verhogen? Wie het weet mag het zeggen.

Vraag 9: Wanneer kun je als bewoner reageren?

Ook hier weer het standaard antwoord: Pas als het als bestemmingsplan bij de gemeenteraad ligt. Maar dan is het te laat. Er is dan al te zoveel overheidsgeld (onze belastingcenten) over de balk gegooid aan bureau B+B, dure folders en informatiekrantjes met steeds maar weer dure foto's van wethouders, projectleiders, ontelbare fotomontages van steen- en betonklompen, opkopen van woningen, enz. enz.