Free Web Hosting Provider - Web Hosting - E-commerce - High Speed Internet - Free Web Page
Search the Web

Gemeente: Notulen Infoavond 12-12-2001
Home Up

 

 

Terugblik en toelichting op het plan

 

Toelichting op WOM, programma en fasering

 

Stellen van vragen door aanwezigen

 

Aanvullende informatie

 

Kaart Stedenbouwkundige visie 2001

 

Kaart Fasering

 


Notulen informatiebijeenkomst herstructurering De Laares, d.d. 12 december 2001. 
Locatie: Stadskantoor te Enschede.


Aanwezig:

B. ter Horst 
J. van Aaken 
R. Bleker 
A. Toering 
B. Meijer 
F. Olde Riekerink 
P. van der Dussen 
Mw. M. Zwaferink 

Stadsdeelmanager Gemeente Enschede, voorzitter
Projectmanager Gemeente Enschede
Wethouder Gemeente Enschede, projectwethouder De Laares
Woningcorporatie Domijn
R.K. Woningstichting Ons Huis Enschede
Woningbouwvereniging Licht en Lucht
Amstelland Ontwikkeling
notuliste

Aantal aanwezigen: ± 120 personen

OPENING
De heer Bert ter Horst (voorzitter) heet de aanwezigen van harte welkom. Gelet op het aantal te verwachten bezoekers van deze avond is na overleg gekozen voor de locatie
Stadskantoor. De volgende informatiebijeenkomsten zullen zoveel mogelijk in het Buurthuis
De Laares worden gehouden.
Vervolgens geeft hij een korte toelichting op het programma van deze informatieavond
waarna hij het woord geeft aan wethouder Roelof Bleker.




KORTE TERUGBLIK EN TOELICHTING OP HET PLAN

De heer Bleker laat weten verheugd te zijn over het hoge aantal bezoekers van deze avond. Hij geeft een korte terugblik en toelichting op het herstructureringsplan. Met ingang van april dit jaar heeft hij de heer Dick Buursink opgevolgd als projectwethouder De Laares. In 1999 en 2000 zijn de plannen met betrekking tot herstructurering van de wijk gepresenteerd en vervolgens geactualiseerd en op onderdelen aangepast. De uitwerking van de plannen heeft langer geduurd dan beoogd en is in plaats van de gestelde 5 maanden uitgelopen naar een jaar. Inmiddels hebben de Gemeente Enschede, de woningcorporaties Domijn, Licht en Lucht en Ons Huis en de ontwikkelaars Amstelland Ontwikkeling en Nijhuis-Hegeman een gezamenlijk akkoord bereikt over de plannen en financiering voor herstructurering van De Laares. Afgelopen dinsdag 4 december 2001 is dit besluit in de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders bekrachtigd.
Het voorstel zal vanavond op hoofdlijnen worden toegelicht; in februari 2002 zullen opnieuw informatieavonden worden belegd voor de bewoners om de nader uit te werken plannen in nauw overleg te bespreken. In het afgelopen jaar hebben de verdere ontwikkelingen in de wijk niet stilgestaan. Er is een buurtconciërge aangesteld, het dagelijks beheer in de wijk (beheersoverleg) en de bewonersondersteuning is opgepakt en aan de campagne "Buurt aan zet" wordt ook door de bewoners uit De Laares actief deelgenomen. Er zal op korte termijn namens de gemeente een "bedrijvenbegeleider" worden aangesteld die de bedrijven in het gebied nader zal begeleiden.
De herstructurering van de wijk zal in fasen geschieden en het plan loopt tot het jaar 2009. De Gemeente kiest voor meer ruimte in de wijk; een aantal grotere bedrijven o.a. Punte (inmiddels gesloopt) en Snuverink zijn uit de wijk verdwenen. Door sloop van oudere panden en het bouwen van huurwoningen en meer koopwoningen verwacht de Gemeente een
nieuwe wijk te creëren met toekomstwaarde. Een differentiatie tussen tuinmilieus met woningen en woonmilieus aan straten. Er zal een omslag komen van huur- en koop- woningen, te weten van tweederde naar eenderde huurwoningen en van eenderde naar tweederde koopwoningen. Tevens hoopt men seniorenwoningen te realiseren; een aantal zijn onder andere aan de onderkant van de Minkmaatstraat geprojecteerd. De Minkmaatstraat zal een multifunctionele straat worden. Het verwerven van de Oosterpoort is niet gelukt waardoor er een nieuwe zuidelijke straat zal worden aangelegd om  verkeersontsluiting van de wijk te waarborgen. Op de open ruimte (plein) in de wijk zal geen gebouw worden geplaatst maar deze plek kan worden ingeruimd voor eventueel groen- en/of speelvoorzieningen. Wethouder Bleker benadrukt nogmaals dat de visie in nauw overleg met de bewoners in deelplannen zal worden uitgewerkt.

 


TOELICHTING OP WOM, PROGRAMMA EN FASERING

De heer Andries Toering, directeur van Woningcorporatie Domijn, deelt mee dat hij vanavond als woordvoerder van de drie woningcorporaties een toelichting geeft op de visie.
Aan de hand van een aantal sheets gaat hij verder op de plannen in.

Overzicht herstructurering

Vóór herstructurering:

Ná herstructurering:

Sociale huur
Koop 
Totaal

520 woningen
280 woningen
800 woningen
250 woningen
600 woningen
850 woningen

Een en ander betekent dat er 340 sociale huurwoningen zullen worden gesloopt.
Er zullen 110 nieuwe sociale huurwoningen en 370 koopwoningen worden gebouwd.
De nieuwbouw van woningen in de wijk zal een lange tijd vergen en de verwachting is tussen
de 10 á 15 jaar actief te zijn in De Laares.

Fasering in jaren

De start van de herstructurering zal plaatsvinden bij de voormalige terreinen van Snuverink en Punte in de periode 2003 - 2004. Voor de tweede fase, het gebied boven de Laaresstraat, geldt de periode 2003 - 2005. Het middengedeelte van de wijk (Anjelierstraat en Noordzijde Laaresstraat) staat gepland voor 2005 - 2006, het terrein van de Woningbouwvereniging Licht en Lucht en de straten daaronder in 2006- 2007. Het gebied van de Woningstichting Ons Huis zal ná 2010 in overweging worden genomen. Onderwerpen als omvang en financieel draagvlak van de visie hebben tot de gedachten geleid om deze aanpak niet alleen te doen. Een en ander is uitgemond in het gezamenlijk oprichten van een Wijkontwikkelingsmaatschappij (WOM) waarin de drie woningcorporaties en de twee ontwikkelaars (Amstelland Ontwikkeling en bouwcombinatie Nijhuis en Hegeman) zullen participeren.

Waarom een WOM?

- Efficiënte projectorganisatie
- Aanpak gehele wijk (ontwikkeling en realisatie)
- Lange duur van het totale project
- Gestructureerde aanpak
- samenvoeging van kennis en ervaring van corporaties en marktpartijen
- Risicospreiding door meerdere partijen
- Eén partij als aanspreekbare partij voor de gemeente, bewoners en externe partijen.


Rol van de Gemeente

- Het plan is samen met de Gemeente ontwikkeld
- Afspraken zijn gemaakt tussen de WOM en de Gemeente
- Gemeente is verantwoordelijk voor het stellen van kaders en het toetsen van de realisatie
- Gemeente is verantwoordelijk voor de particuliere woningverbetering
- Sociale en economische peilers in de wijk pakt de Gemeente op in nauwe samenwerking met andere partijen.

Rol van de WOM

- Unieke status van de WOM
- Voorbereidingen realisatie van woningbouw en woonomgeving
- Bewonersparticipatie is cruciaal, dus in overleg met bewoners/wijkcommissie en 
   bewonerscommissie plannen voorbereiden
- Aanspreekpunt voor de huidige bewoners en toekomstige bewoners.


Met betrekking tot de "unieke status van de WOM" merkt de heer Toering op dat deze vorm van samenwerking voor de overheid aanleiding is geweest om in het kader van het Innovatieprogramma Stedelijke Vernieuwing een subsidie van f 4.6 min. toe te kennen aan de gemeente. Deze toekenning is een belangrijk "duwtje in de rug" geweest om tot bekrachtiging van het besluit tot herstructurering van De Laares te komen.

WOM-activiteiten voor de komende periode

- Het komen tot een definitieve WOM
- Overeenkomst opstellen van de Gemeente
- Betrokken bewoners van de corporaties nader informeren in februari 2002
- Starten met planvoorbereiding.

Tot slot laat de heer Toering weten dat voor nadere informatie over de plannen de volgende instanties kunnen worden benaderd:

- Huurder: bij eigen Woningcorporatie
- Ondernemers en particuliere woningbezitters: bij Gemeente
- Dagelijks beheer van de wijk: buurtconciërge en stadsdeelbeheercentrum
- Voor informatie over nieuwbouwplannen: WOM.

Hierna volgt een pauze waarin de aanwezige schetsen van de plannen kunnen worden bekeken.



STELLEN VAN VRAGEN DOOR AANWEZIGEN

De heer Bert ter Horst merkt op dat het vanavond niet zal lukken om alle vragen die leven bij bewoners te beantwoorden en tevens zullen niet alle antwoorden direct gegeven kunnen worden. Bij de vervolgbijeenkomsten kan hier uitvoeriger aandacht aan worden besteed.

Vraag: Zal het pand aan de Laaresstraat 90 - 92 blijven staan?
Antwoord: J. van Aaken laat weten dat hierover nader overleg zal plaatsvinden met de eigenaar.

Vraag: Waarom worden de straten doorgetrokken en wordt er een open wijk gecreëerd?
Antwoord: J. van Aaken antwoordt dat er een duidelijke wens lag voor een heldere structuur in de wijk. Een belangrijk deel van de bestaande straten blijft gehandhaafd en deze wegen zullen geen doorgangswegen worden. Mochten er ter zijner tijd door de maatregelen aan de Oosterstraat sluiproutes ontstaan in de wijk, dan zullen maatregelen worden getroffen om dit tegen te gaan. Hierbij valt te denken aan straten met éénrichtingsverkeer. De uitwerking van de inrichting van de straten moet nog, in nader overleg met de buurtbewoners, plaatsvinden.

Vraag: Wat gebeurt er met de woning aan de Leliestraat 25? 
Antwoord: J. van Aaken
geeft aan dat het hier een particuliere woning betreft die niet gesloopt zal worden in het kader van het stedenbouwkundig plan. In het kader van de particuliere woningverbetering zal worden nagegaan wat de mogelijkheden zijn. Verdere vragen m. b. t. deze woning kunnen ter zijner tijd bij de Gemeente worden gesteld.

Vraag: Wat gebeurt er met onze woning (koophuis) aan de Begoniastraat? Het huis is niet ingetekend op de plattegrond die we in de pauze hebben kunnen bekijken.
Antwoord: J. van Aaken antwoordt dat de kadastrale grenzen nog niet nauwgezet zijn aangegeven. Uitwerking moet nog volgen. Hij stelt voor om een aparte afspraak te maken om gezamenlijk een en ander door te nemen.

Vraag: Kunnen de bewoners van huur- en koopwoningen die gesloopt worden de garantie krijgen dat ze in de wijk terug kunnen komen? Antwoord: A. Toering antwoordt dat er in verhouding meer huurwoningen zullen verdwijnen en meer koopwoningen bij zullen komen. In de zin van aantallen zal het niet lukken om aan deze wens te voldoen. In de tien jaar dat er aan de herstructurering van de wijk wordt gewerkt zal er ook in bewonersaantallen het een en ander wijzigen. Keiharde garanties geven is helaas niet mogelijk; wel zal er in goed overleg gehandeld moeten worden.

Vraag: Is het juist dat de totale fasering 2 tot 3 jaar opschuift? 
Antwoord: J. van Aaken merkt op dat de vertraging inderdaad tot gevolg heeft gehad dat de procedure is opgeschoven. Er wordt gestreefd zo snel mogelijk te starten met fase 1 op het terrein waar sloop inmiddels heeft plaatsgevonden.

Vraag: Hoe staat het met de grond op het Punte terrein: Is vervuiling nagegaan?
Antwoord: J van Aaken laat weten dat de grond op het terrein Punte is onderzocht en er geen verontreiniging is aangetroffen. Mocht de Gemeente in de toekomst in gerechtelijke trajecten terechtkomen, dan kan dit in de planning tot vertraging leiden.

Vraag: Waarom wordt het aantal huurwoningen naar beneden gebracht en het aantal koopwoningen naar boven? Er is toch sprake van veel sociale minima in de wijk. 
Antwoord: Wethouder Bleker geeft aan dat er jaarlijks een inventarisatie structuur-woningen in Enschede wordt gehouden. Hieruit is naar voren gekomen dat er een overschot bestaat aan sociale huurwoningen. De toekomstvisie noopt de Gemeente om ook op langere termijn naar de samenstelling van bewoners te kijken. Vandaar dat voor de gehele gemeente de lijn is ingezet om bij herstructurering van wijken de verhouding tussen koop- en huurwoningen aan te passen. Uiteraard zullen er altijd sociale huurwoningen terugkomen in de wijken. A. Toering antwoordt dat de directie van de woningcorporaties er scherp op toe zullen zien dat er ook op langere termijn voldoende sociale huurwoningen in de wijken blijven. Er zal een verantwoorde mix van huur en koop moeten worden gerealiseerd; differentiatie in de wijk die een betere kwaliteit van de wijk tot gevolg heeft.

Vraag: De huizen die leegkomen in de wijk worden opnieuw verhuurd. De bewoners zullen over 4 jaar opnieuw moeten verhuizen. Staat hier een vergoeding tegenover? 
Antwoord: A. Toering antwoordt dat het onderwerp herhuisvesting bij de komende vergaderingen met de buurtbewoners zeker op de agenda zal komen te staan. Het is belangrijk om in deze gezamenlijk tot een deugdelijke regeling te komen.

Vraag: Vanuit de overheid wordt het kopen van huizen gestimuleerd. Zal de WOM zich daar ook mee bezig gaan houden? Overschakelen van huur naar koop? 
Antwoord: A. Toering geeft aan dat de woningcorporaties de bewoners van De Laares die van huur naar koop (of eventueel andersom) wensen te gaan hierin zullen adviseren

Vraag: Wethouder Helder heeft een intentieverklaring ondertekend waarin wordt aangegeven dat de herstructurering van De Laares in nauw overleg met de bewoners zal geschieden. Wat houdt dit nauwe overleg in? Tot nu toe zijn de gepresenteerde plannen van bovenaf opgelegd aan de bewoners en is er weinig sprake geweest van nauw overleg. Dit geldt met name voor de bewoners, van de Violenstraat en Papaverstraat. 
Antwoord: Wethouder Bleker antwoordt dat er wel degelijk rekening is gehouden met voorstellen van bewoners gedaan tijdens de bijeenkomsten in 1999 en 2000. Hij noemt als voorbeelden het doortrekken van de Tulpstraat en de sloop van de Ribbeltsweg; onderwerpen die in de huidige visie niet terug te vinden zijn. Volgend jaar zal er volop ruimte zijn voor meer betrokkenheid en ideeën vanuit de buurt. Op deelplanniveau zal er met bewoners en de WOM worden gesproken. Hij kent de tekst van de intentieverklaring van wethouder Helder niet Afgesproken wordt dat de tekst aan de vraagsteller zal worden toegezonden en dat hij hierop terug kan komen bij de Gemeente.

Vraag: Komt de aanpak van de Ribbeltsweg terug in het bestemmingsplan en hoe staat het met het benzinestation, pandnummer 16? Wordt dit gesloopt? 
Antwoord: J. van Aaken deelt mee dat de omgeving Ribbeltsweg als bestaand kan worden beschouwd. Met de bedrijven moet de Gemeente nog in overleg.

Vraag: Hoe zal de verbetering aan particuliere woningen verlopen en in welk stadium zal een en ander plaatsvinden? 
Antwoord: Er zal naar de bestaande en te handhaven woningen in de wijk moeten worden gekeken. Er zijn beperkt financiële middelen aanwezig om dit te begeleiden. Op dit moment kan nog niet per pand worden aangegeven hoe een en ander zal verlopen en welke vorm van subsidie kan worden verstrekt De verwachting is dat in februari/maart 2002 hierover meer bekend zal zijn.

Vraag: Is de grens die aangehouden is op de tekening bij de Oldenzaalsestraat - Begoniastraat (het huis tegenover Jassies) juist? Waar loopt precies de grens waar verandert wordt?
Antwoord: J. van Aaken antwoordt dat de visie in hoofdlijnen is ontwikkeld en dat de precieze grenzen nog niet bekend zijn. Deze plannen moeten nog worden opgepakt; per gebied wordt een en ander nader uitgewerkt, waarna kan worden aangegeven waar de nieuwe weg komt te liggen. De kopieën van beide kaartjes zoals uitgedeeld zijn nog niet definitief maar visie.

Vraag: Namens de familie Stolker wil ik u vragen wat er met hun pand gebeurt.
Antwoord: J. van Aaken laat weten dat er inmiddels contact is geweest met de heer Stolker. Zijn pand blijft gehandhaafd.

Vraag: Is de inventarisatie van de particuliere woningbouw afgerond? Wij hebben geen bezoek gehad.
Antwoord: J. van Aaken meldt dat op verschillende wijze onderzoek is uitgevoerd. Vanaf de straatzijde zijn opnames van panden gemaakt en vervolgens zijn een aantal geselecteerde panden tevens van binnen bekeken. Bewoners die geen bezoek hebben gehad hoeven geen nader onderzoek meer te verwachten.
Vraag: Zijn de getallen die genoemd zijn over de aantallen nieuw te bouwen huurwoningen juist?
Antwoord: A. Toering antwoordt dat de aantallen zoals genoemd, huur 110 en koop 370, globale aantallen zijn.

Vraag: Hoe zullen de huurders in de toekomst worden geïnformeerd, per brief of op andere wijze? 
Antwoord: A. Toering laat weten dat in februari 2002 per woningcorporatie informatieavonden worden gestart. Dit zal gefaseerd gebeuren. Iedere bewoner krijgt die aandacht die hij of zij verdient. Deze voorstellen zullen in de komende maanden worden uitgewerkt. F. Olde Riekerink vult aan: het heeft weinig zin bewoners van woningen, die op een later tijdstip worden gesloopt, nu al uit te nodigen. Uiteraard kan men als huurder met vragen altijd terecht bij de eigen woningcorporatie

Vraag: Waarom worden er zoveel noordzuid-straten afgesloten? 
Antwoord: J. van Aaken merkt op dat er wel degelijk noordzuid-verbindingen in deze structuur zitten. Ook zullen er verbindingen tussen oost- west straten komen. Deze lijnen zijn nog niet allemaal haarfijn ingetekend in de schetsen.

Vraag: De busroute loopt nu via de Oosterstraat. Hoe zal dit in de toekomst zijn? 
Antwoord: J. van Aaken antwoordt dat op dit moment nog niet duidelijk is of de busbaan blijft of dat er voor een andere route zal worden gekozen. Het is niet verstandig om de verkeersintensiteit van de Oosterstraat nu te "vertalen" naar de overige straten. De Singel en de Oldenzaalsestraat hebben een heel andere functie dan de oost-west straten in het plan; tevens is er in het gebied sprake van een 30 km. zone. Ter zijner tijd zal bij de inrichting van de wegen hiermee rekening worden gehouden.

Vraag: Hoe zal de doorstroming van de bewoners verlopen? Worden er eerst huurwoningen en daarna koopwoningen gebouwd of gaat dit gelijktijdig van start? 
Antwoord: P. van der Dussen antwoordt dat er gestart gaat worden met het bouwen van koopwoningen op het terrein Punte. De bouwwerkzaamheden van koop- en huurwoningen zal niet volledig gelijk lopen. Aan de Rozenstraat wordt een negental woningen van Woningstichting Ons Huis gesloopt Op deze plek is een appartement van 40 huurwoningen gedacht. Dit appartement zal uit 4 bouwlagen bestaan. Tevens zal er een plek voor appartementenbouw worden gerealiseerd op de hoek van de Minkmaatstraat

Vraag: De economische functie van de Minkmaatstraat zal worden versterkt. Hoe zullen eventuele winkels bevoorraad worden? 
Antwoord: J. van Aaken antwoordt dat er vanuit de Minkmaatstraat een goede aansluiting op de Singel moet komen. De straat krijgt een gemengde functie maar mag niet de bestemming van doorgaande route of sluiproute krijgen.

Vraag: Het gevoel ontstaat alsof de Gemeente over meer gedetailleerde plannen beschikt dan de visie zoals vanavond besproken. Wanneer kunnen deze plannen worden ingezien? 
Antwoord: wethouder Bleker geeft aan dat de hoofdlijnen van de visie zoals door de politiek vastgesteld en vanavond behandeld de huidige stand van zaken inhouden.

Vraag: Hoe is het toezicht op de WOM vanuit de Gemeente? Maakt de WOM de beslissingen met betrekking tot de invulling van de wijk? Antwoord: J. van Aaken merkt op dat het bestemmingsplan De Laares nog door de Gemeente moet worden gemaakt. De besluiten en kaders waarbinnen de uitwerking plaatsvindt, zullen door de Gemeente worden bepaald. De WOM werkt de plannen uit en de Gemeente blijft gedurende het herstructureringsproces nauw betrokken bij de uitvoering.

Vraag: Meer bedrijvigheid in de Laares. Betekent dit ook het ontwikkelen van kleinschalige bedrijvigheid?
Antwoord: J. van Aaken laat weten dat dit zeker het geval zal zijn. O.a. de locatie Minkmaatstraat Oosterstraat/Oldenzaalsestraat leent zich goed voor kleinschalige bedrijvigheid. Ook het verspreid werken aan huis zal worden gefaciliteerd.

Gelet op de afronding van deze informatieavond en het tijdstip van de avond (bewoners willen graag richting huis) wordt besloten om de laatste vraag van een bewoner in klein comité te behandelen. Zijn vraag luidt: Waarom worden de sociale huurhuizen geconcentreerd in appartementen? Hierdoor is de verdeling van de grond tussen koop- en huurhuizen niet evenredig.

De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun komst en inbreng, wenst allen wel thuis en sluit de vergadering om 22.25 uur.



Aanvullende informatie

Aan het einde van de informatiebijeenkomst van 12 december 2001 is een lijst met adressen en telefoonnummers verstrekt. Op dit formulier stond het telefoonnummer van de buurtconciërge niet goed vermeld. Hieronder staan nogmaals alle telefoonnummers weergegeven.

In februari 1 maart 2002 worden door de corporaties, de gemeente en de wijkontwikkelingsmaatschappij (WOM) bijeenkomsten georganiseerd waar specifieke informatie wordt gegeven.

Heeft u in de tussentijd nog vragen of opmerkingen kunt u contact opnemen met:

Bewoners die via Ons Huis huren kunnen contact opnemen met:
Kantoor Ons Huis, telefoonnummer (053) 484 89 00 

Bewoners die via Licht en Lucht huren kunnen contact opnemen met: 
Licht en Lucht, kantoor Piet Heinstraat, telefoonnummer (053) 4759 759 

Bewoners die via Domijn huren kunnen contact opnemen met: 
Domijn, vestiging Centrum aan de Boulevard, telefoonnummer (053) 488 66 11

Met vragen en opmerkingen over het beheer van de wijk kunt u contact opnemen met: Buurtconciërge, lnfopunt De Laares (Rozenstraat 96), 
telefoonnummer (053) 435 10 84 
Stadsdeelbeheer Centrum, Dr. Benthemstraat 54, 
telefoonnummer (053) 481 8850

Particulieren woningbezitters en ondernemers kunnen contact opnemen met:
Gemeente Enschede, Stadskantoor (Hengelosestraat 51), telefoonnummer (053) 48181 81